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¿Cómo sé si tengo que aplicar un Sistema de diligencia Debida o Sistema simplificado para complir EURD?

Una de las principales dudas de las empresas de madera ante la EUDR es saber qué procedimiento deben aplicar a cada operación: ¿hay que realizar una diligencia debida completa o puede utilizarse el procedimiento simplificado?

La respuesta no depende únicamente de que la empresa sea pequeña o grande. Para una serrería, rematante forestal, importador de madera, distribuidor, almacenista o fabricante de productos de madera, la clave está en analizar qué producto se comercializa, dónde se produjo la madera, qué papel ocupa la empresa dentro de la cadena y qué riesgo existe en ese origen y esa operación concreta.

En la práctica, esto significa que una empresa puede trabajar con madera española en unas operaciones y madera importada en otras y no necesariamente utilizar el mismo procedimiento EUDR para todas ellas.

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Respuesta rápida: ¿qué sistema EUDR necesita una empresa de madera?

Si introduces en el mercado o exportas madera o productos de madera incluidos en EUDR, deberás disponer de un sistema de diligencia debida que permita acreditar el origen y cumplimiento del producto.

Cuando toda la madera procede exclusivamente de países o zonas clasificados como de riesgo bajo y puedes descartar un riesgo relevante de mezcla, elusión o procedencia desconocida, puedes acogerte al procedimiento simplificado de diligencia debida.

En cambio, si la madera procede de un país de riesgo estándar o alto, o aparecen indicios que generan dudas sobre su origen o cumplimiento, deberás aplicar las obligaciones correspondientes de evaluación y, cuando proceda, reducción del riesgo.

¿Qué empresas y productos de madera están afectados por EUDR?

La madera es una de las materias primas expresamente incluidas en el Reglamento (UE) 2023/1115. Sin embargo, no basta con decir que un producto “es de madera” para determinar automáticamente si está afectado.

El Reglamento utiliza los códigos de la nomenclatura combinada incluidos en su anexo I para determinar qué productos están dentro de su ámbito de aplicación.

Por eso, una empresa debe empezar revisando qué productos comercializa o exporta y comprobar su código correspondiente.

SECTOR FORESTAL

Madera procedente del aprovechamiento

Empresas forestales, rematantes y operadores que ponen por primera vez madera pertinente en el mercado deben determinar las obligaciones EUDR aplicables a esa operación.

PRIMERA TRANSFORMACIÓN

Aserraderos

La trazabilidad entre la madera recibida, sus lotes, especies, procedencia y productos obtenidos es especialmente relevante para poder conservar el vínculo con su origen.

IMPORTACIÓN

Importadores de madera

El país desde el que se compra no siempre coincide con el país donde se produjo la madera. La trazabilidad debe llegar hasta su origen de producción.

INDUSTRIA

Fabricantes y distribuidores

Tableros, determinados productos de carpintería, embalajes u otros productos derivados pueden estar incluidos dependiendo de su clasificación en el anexo I.

Primer paso: antes de decidir si necesitas diligencia completa o simplificada, comprueba si el producto de madera concreto que gestionas está incluido en el anexo I del Reglamento EUDR.

¿Qué es un sistema de diligencia debida EUDR para una empresa de madera?

El sistema de diligencia debida es el conjunto de procedimientos mediante los que una empresa recopila y verifica información para asegurarse de que la madera o los productos derivados que introduce en el mercado o exporta cumplen los requisitos de EUDR.

La diligencia debida se estructura, con carácter general, en tres fases:

FASE 01

Recopilar información

Identificar el producto, cantidad, especies de madera, proveedores, país de producción, geolocalización y documentación necesaria para acreditar el origen.

FASE 02

Evaluar el riesgo

Analizar si existe riesgo de que la madera proceda de terrenos afectados por deforestación o degradación forestal o que no se haya producido conforme a la legislación aplicable del país de producción.

FASE 03

Reducir el riesgo

Cuando el riesgo no sea nulo o despreciable, deben adoptarse medidas adicionales antes de comercializar o exportar el producto.

El objetivo no es simplemente recopilar documentos. La empresa debe ser capaz de relacionar el producto que está vendiendo con la madera de la que procede y con su lugar real de producción.

¿Cuándo puede una empresa de madera aplicar diligencia debida simplificada?

El artículo 13 del Reglamento EUDR permite aplicar un procedimiento simplificado cuando todas las materias primas pertinentes utilizadas en el producto han sido producidas exclusivamente en países o zonas clasificados como de riesgo bajo.

Pero el origen de riesgo bajo no es suficiente por sí solo.

La empresa debe comprobar también la complejidad de la cadena y evaluar si existe riesgo de:

Antes de utilizar el procedimiento simplificado debes comprobar
Que toda la madera procede de países o zonas clasificados como de riesgo bajo.
Que puedes identificar el origen real de la madera.
Que no se ha mezclado con madera de origen desconocido.
Que no se ha mezclado con madera procedente de países de riesgo estándar o alto.
Que la cadena de suministro no presenta una complejidad que genere dudas sobre el origen.
Que no existen indicios de elusión de las obligaciones EUDR.
IMPORTANTE

Diligencia simplificada no significa “no hacer EUDR”. Incluso en este supuesto sigue siendo necesario recopilar la información exigida por el artículo 9 y disponer de un sistema de diligencia debida. Lo que se simplifica son las obligaciones de evaluación y reducción del riesgo previstas en los artículos 10 y 11 cuando se cumplen las condiciones del artículo 13.

¿Cómo sé qué sistema EUDR aplicar a mi madera?

Una empresa del sector puede analizar cada operación siguiendo esta secuencia:

1

¿El producto de madera está incluido en EUDR?

Comprueba su código en el anexo I.

Si no está incluido → esa operación no entra en EUDR.
2

¿Cuál es el origen real de la madera?

Identifica dónde se produjo la madera. No te quedes únicamente con el país en el que está establecido tu proveedor.

3

¿Puedes identificar la parcela o zona de producción?

La información de geolocalización debe permitir vincular la materia prima con su lugar de producción.

4

¿Todas las procedencias son de riesgo bajo?

Comprueba la clasificación oficial de cada país o zona.

Si existe madera de riesgo estándar o alto → no puedes basar esa operación en la simplificación del artículo 13.
5

¿Se mezclan lotes o especies de distintos orígenes?

Comprueba si el proceso de compra, almacenamiento o transformación permite mantener diferenciadas las procedencias.

6

¿Existe alguna duda sobre la trazabilidad?

Si aparece información que indique un posible incumplimiento, deben aplicarse las obligaciones de evaluación y, cuando proceda, reducción del riesgo.

¿Por qué es tan importante conocer el país de origen de la madera?

Para aplicar correctamente EUDR no importa únicamente quién te vende la madera.

Lo relevante es dónde fue producida la materia prima.

EJEMPLO

Una empresa española puede comprar madera a un distribuidor establecido en España, pero esa madera puede proceder originalmente de otro país.

A efectos de determinar el nivel de riesgo EUDR, la referencia será el país de producción de la madera, no simplemente el domicilio del proveedor.

Esto hace que la trazabilidad hacia atrás en la cadena sea especialmente importante para importadores, almacenistas y distribuidores.

¿Qué información debe recopilar una empresa de madera para EUDR?

En los productos que contienen madera o se han fabricado utilizando madera, el Reglamento exige información específica sobre las especies utilizadas.

Producto Descripción comercial y clasificación correspondiente.
Cantidad Volumen, masa neta o unidad correspondiente.
Especie de madera Nombre común y nombre científico completo de las especies utilizadas.
País de producción País en el que fue producida la madera.
Geolocalización Información geográfica exigible sobre las parcelas de producción.
Proveedor Identificación de la empresa o persona que suministra el producto.
Fecha o periodo de producción Información temporal relacionada con la producción cuando resulte exigible.
Legalidad Documentación que permita acreditar el cumplimiento de la legislación aplicable en el país de producción.

Para la madera, EUDR exige específicamente que los productos que contienen o se han elaborado utilizando madera incluyan el nombre común de la especie y su nombre científico completo.

En la práctica: cuanto antes relaciones proveedor, lote, especie, parcela, país de producción y documentación, más fácil será determinar qué procedimiento debe aplicarse a cada expediente.

¿Qué ocurre si mezclo madera de distintos orígenes?

Este es uno de los puntos más relevantes para aserraderos, distribuidores y almacenes de madera.

Imagina que una empresa mantiene en el mismo proceso madera procedente de varios proveedores o países.

Si toda la materia prima procede de zonas clasificadas como riesgo bajo y existe trazabilidad suficiente, puede estudiarse la aplicación del procedimiento simplificado.

Pero si se incorpora madera:

de un país clasificado como riesgo estándar;
de un país clasificado como riesgo alto;
de origen desconocido;
o cuya trazabilidad no puede relacionarse de forma fiable con su producción;

no debe darse por supuesto que el conjunto puede seguir tratándose como una operación de riesgo bajo.

Para empresas transformadoras: la trazabilidad de los lotes adquiere especial importancia cuando una materia prima se transforma, divide, combina o incorpora a nuevos productos.
EUDR PARA MADERA

Un expediente empieza mucho antes de presentar una declaración EUDR

Para decidir si una operación puede acogerse al procedimiento simplificado necesitas conocer proveedores, lotes, especies, país de producción, geolocalización y documentación asociada.

Trázaro permite organizar esa información para que cada expediente mantenga vinculados los datos necesarios de la cadena de suministro.

Conocer Trázaro EUDR

Ejemplos de diligencia debida EUDR en empresas de madera

CASO 01

Aserradero que compra madera española

La madera se ha producido íntegramente en España y puede relacionarse con los lotes y lugares de producción correspondientes.

España está clasificada como país de riesgo bajo. Si además se descartan riesgos relevantes de mezcla o elusión y no existe información que indique incumplimiento, podría aplicarse el procedimiento simplificado del artículo 13.

CASO 02

Importador de madera tropical

La empresa importa madera directamente desde un tercer país.

Debe comprobar el país y lugar de producción, especie, geolocalización, documentación de legalidad y la clasificación de riesgo aplicable. Si el origen no es de riesgo bajo, no podrá basarse en el procedimiento simplificado del artículo 13.

CASO 03

Distribuidor compra madera a proveedor español

El proveedor está en España, pero la madera procede originalmente de otro país.

La clasificación del proveedor no determina el riesgo EUDR. Debe conocerse el país real de producción de la madera.

CASO 04

Aserradero mezcla madera de varios orígenes

Si varios lotes entran en un mismo proceso, la empresa debe mantener suficiente trazabilidad para saber qué orígenes están relacionados con los productos resultantes.

Si existe material de origen desconocido o procedente de zonas que no son de riesgo bajo, no debe darse por supuesto que puede utilizarse el procedimiento simplificado.

CASO 05

Fabricante utiliza madera de distintos proveedores

Debe comprobar qué materias primas pertinentes contiene el producto final y conservar la información necesaria para relacionarlas con su origen y con las referencias EUDR correspondientes.

CASO 06

Empresa forestal que produce madera en España

Además de analizar las obligaciones generales, deberá comprobar si cumple los requisitos específicos previstos para micro o pequeños operadores primarios cuando corresponda.

Diligencia simplificada y declaración simplificada: cuidado con confundirlas

Dentro de EUDR existen dos conceptos que pueden parecer similares pero responden a situaciones distintas.

ARTÍCULO 13

Diligencia debida simplificada

Puede aplicarse cuando la madera o los productos pertinentes proceden exclusivamente de países o zonas de riesgo bajo y se cumplen las demás condiciones previstas por el Reglamento.

ARTÍCULO 4 BIS

Declaración simplificada

Es un régimen específico introducido para determinados micro o pequeños operadores primarios que producen ellos mismos la materia prima pertinente.

EN MADERA

Una pequeña empresa que simplemente compra madera y posteriormente la revende o transforma no se convierte automáticamente en pequeño operador primario.

La figura está vinculada a determinados operadores que producen directamente la materia prima bajo las condiciones establecidas por el Reglamento.

¿Qué debe tener preparado un expediente EUDR de madera?

Información que conviene relacionar por lote u operación
Producto de madera y código aplicable.
Cantidad o volumen.
Nombre común de la especie.
Nombre científico completo de la especie.
Proveedor.
País real de producción.
Geolocalización correspondiente.
Información sobre la legalidad del aprovechamiento.
Lote o referencia interna que permita mantener la trazabilidad.
Referencias de declaraciones EUDR cuando correspondan.
Documentación utilizada para justificar el procedimiento simplificado, si se aplica.

Errores habituales de las empresas de madera al aplicar EUDR

Mirar únicamente el país del proveedor. Lo relevante es dónde se produjo la madera.
Pensar que toda la madera europea está automáticamente exenta. Riesgo bajo no significa ausencia de obligaciones.
No guardar el nombre científico de la especie. En productos de madera esta información forma parte de los datos exigidos.
Perder la relación entre lote y origen durante la transformación.
Mezclar madera de varios orígenes sin poder reconstruir la trazabilidad.
Confundir una certificación forestal con el cumplimiento automático de EUDR.
Pensar que una pyme utiliza automáticamente el procedimiento simplificado.
No conservar pruebas de por qué una operación se consideró de riesgo bajo.

¿Cuándo empieza a aplicarse EUDR para las empresas de madera?

Con las modificaciones vigentes, EUDR comenzará a aplicarse con carácter general el 30 de diciembre de 2026.

Para la mayoría de micro o pequeños operadores está prevista la aplicación desde el 30 de junio de 2027, aunque existen excepciones relevantes para micro y pequeños operadores cuyos productos ya estaban sujetos al antiguo Reglamento europeo de la madera (EUTR).

Por eso, para una empresa maderera no basta con mirar únicamente su tamaño. También es necesario comprobar qué producto comercializa y si estaba dentro del ámbito del anterior régimen EUTR.

Preguntas frecuentes sobre diligencia debida EUDR en madera

¿Toda empresa que vende madera tiene que hacer diligencia debida?

Depende del producto concreto, de su clasificación en el anexo I de EUDR y del papel que ocupa la empresa dentro de la cadena. Antes de determinar las obligaciones debe analizarse cada operación.

¿Si compro madera española puedo aplicar diligencia debida simplificada?

España está clasificada como país de riesgo bajo, por lo que puede resultar aplicable el procedimiento simplificado cuando toda la madera procede de zonas de riesgo bajo y, además, se descartan riesgos relevantes de mezcla, elusión o incumplimiento.

¿Si mi proveedor está en España significa que la madera es de riesgo bajo?

No. Debe identificarse el país en el que se produjo realmente la madera. Un proveedor español puede comercializar madera originaria de otro país.

¿Qué información debo tener de la especie de madera?

Para productos que contienen o han sido fabricados utilizando madera, EUDR exige incluir el nombre común de la especie y su nombre científico completo.

¿Ser pyme permite utilizar automáticamente la diligencia simplificada?

No. La diligencia debida simplificada del artículo 13 depende principalmente del origen de los productos y de las condiciones de riesgo de la cadena de suministro.

¿Una certificación FSC o PEFC sustituye la diligencia debida EUDR?

No sustituye por sí sola las obligaciones previstas por EUDR. Las certificaciones y otros sistemas verificados pueden aportar información o evidencias dentro del análisis, pero la empresa debe cumplir las obligaciones que le correspondan conforme al Reglamento.

¿Qué ocurre si mezclo madera española con madera de otro país?

Debes analizar todos los orígenes implicados. Si existe madera procedente de países de riesgo estándar o alto, o material cuyo origen no pueda determinarse correctamente, no debe darse por supuesto que el conjunto puede acogerse al procedimiento simplificado.

¿Qué ocurre si la madera es de riesgo bajo pero tengo dudas sobre su origen?

Si aparece información que indique un posible incumplimiento, el operador debe aplicar las obligaciones de evaluación y, cuando corresponda, reducción del riesgo. La clasificación de riesgo bajo no permite ignorar indicios concretos sobre una operación.

¿Tienes claro qué procedimiento EUDR corresponde a cada lote de madera?

Para decidir entre diligencia completa y simplificada necesitas conocer mucho más que el nombre del proveedor: producto, lote, especie, país de producción, geolocalización, documentación y posibles mezclas forman parte del análisis.

Trázaro EUDR permite organizar esa información y mantenerla relacionada dentro de cada expediente para facilitar su revisión y trazabilidad.

Preparar mis expedientes EUDR
Fuentes: Reglamento (UE) 2023/1115 y sus modificaciones vigentes; clasificación de riesgo de países de la Comisión Europea; y Documento de Orientación de la Comisión Europea sobre la aplicación de EUDR. Este contenido tiene carácter informativo y no sustituye el análisis de las obligaciones concretas de cada empresa u operación.
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